一、出台背景

2023年9月4日，省卫生健康委、省发展改革委、财政厅、人力资源社会保障厅、省医保局、省药监局联合印发《四川省深化医药卫生体制改革近期重点工作任务》（川卫政法体改函〔2023〕270号），为深入贯彻落实文件精神，经市政府同意，市卫生健康委、市发展改革委、市财政局、市人力资源社会保障局、市医保局、市市场监管局联合印发《乐山市深化医药卫生体制改革近期重点工作任务》（以下简称重点工作任务），安排部署全市近期医改重点工作任务。

二、主要内容

《重点工作任务》深入贯彻习近平总书记来川视察重要指示和党的二十大精神，全面落实党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革决策部署，聚焦增强人民群众获得感、幸福感、安全感，强化医改系统集成和高效联动，将贯彻落实中、省重点改革工作任务和乐山实际结合起来，促进医保、医疗、医药协同发展和治理，共提出六部分20项改革任务。

一是创新医疗服务供给体系。提出高标准建设医学医疗中心、优化市县医疗服务模式、增强基层医疗卫生能力、提升中医药特色服务能力4项任务。

二是健全医疗保障体制机制。提出巩固完善基本医保制度、健全多层次医疗保障体系、改革完善医保支付方式3项任务。

三是规范药品供应保障体系。提出支持药品研发和医药产业发展、开展药品耗材集中带量采购、强化药品供应保障和质量监管3项任务。

四是深化公立医院综合改革。提出推进医疗服务价格改革、深化公立医院薪酬制度改革、推动公立医院高质量发展3项任务。

五是改革完善公共卫生体系。提出推进疾病预防控制体系改革、创新医防协同防治结合机制、提升公共卫生服务能力3项任务。

六是统筹推进相关领域改革。提出深化＂三医＂联动改革试点、发展壮大卫生人才队伍、推进卫生健康信息化、强化医药卫生综合监管4项任务。

三、主要特点

一是创新医疗，强调推进机制创新、布局创新、模式创新、服务创新，构建有序就医和诊疗新格局；健全医保，强调保基本、多层次、促衔接、可持续，发挥好医保制度的功能和基础性作用；规范医药，强调规范药品研发、质量监管、带量采购、合理使用等全过程，健全药品耗材供应保障新机制。

二是维护和强化公立医院的公益性，坚持改革与发展同步、激励与约束并重，医疗服务价格改革强调积极稳妥，探索分类管理、医院参与、科学确定、动态调整的医疗服务价格新机制；薪酬制度改革强调科学规范，提出＂三个严禁＂；医院高质量发展强调精细化管理和绩效考核。

三是提出各级卫生健康行政部门要强化政策法规、行业规划、标准规范的执行力度和对医疗卫生机构的监督管理；督促医疗机构履行医疗机构公共卫生责任清单；坚持规范化网格化布局，推进紧密型城市医疗集团试点；深化＂互联网＋医疗健康＂便民惠民服务。