李建忠、赵晓斌委员：

你们提出的“关于改进办理《健康证》完善体检举措的建议”的提案，我单位已经办理，现将办理情况答复如下。

一、基本情况

2023年3月，我委联合市财政局、市农业农村局、市市场监管局印发了《关于进一步做好从业人员预防性体检工作的通知》（乐卫发〔2023〕6号），明确从2023年4月1日起，对依法需要开展从业人员预防性体检的八大类人员免费办理《健康证》，所需必要经费由用人单位所在县（市、区）财政予以保障。目前，我市共有从业人员预防性体检机构29家，其中公立医院20家，民营医疗机构4家，基层卫生医疗机构5家，2023年4月至2024年8月，全市共计开展从业人员预防性体检18.2万人次，发放健康证17.9万张。

二、工作开展情况

2024年5月，市卫生健康领导小组办公室对全市11个县（市、区）和乐山高新区从业人员预防性体检有关工作情况进行了检查，主要存在三方面的问题：一是经费保障未及时到位。全市仅五通桥区2024年落实了从业人员预防性体检财政经费32.29万元。二是信息化管理有待规范。有3家体检机构未实现通过接口将体检信息直接上传四川健康云平台。三是体检流程亟需优化。全市体检机构均未开通线上预约服务，部分区县存在预约方式繁琐、办理时限长等问题。

2024年6月，市卫生健康领导小组办公室印发了《关于进一步规范从业人员预防性体检工作的通知》，针对上述问题，要求各地：一是全面落实经费保障。鼓励采取先预拨后结算等方式，加快资金拨付进度，切实减轻辖区内体检机构资金垫付压力。二是加强体检机构管理。优化布局，满足需求，加强体检机构的日常监督管理和信息系统管理。三是持续优化体检流程。利用信息技术改善体检服务，不额外增加证明材料提高群众预约门槛。

三、健康证办理现状

（一）办理流程日趋优化。目前全市体检机构均能实现从接受预约到发证在7个工作日内办结。市中区优化了前置审查流程，仅对首次申办健康证的人员需前往主管部门审核，非首次申办的人员可凭旧健康证直接到体检机构免费办理，其余区县均能实现即约即检。

（二）体检机构逐步增加。按照省卫健委对从业人员预防性体检机构应具备的条件要求，各区县遴选了27家符合条件的医疗机构作为首批开展从业人员预防性体检的医疗机构，峨眉山市为满足体检需要，又新增了2家体检机构，后续各区县会根据需求，对体检机构数量进行调整。

（三）经费保障陆续落实。各区县财政均同意将从业人员预防性体检费用纳入财政预算，市中区、五通桥区、金口河区、峨眉山市、夹江县、沐川县、马边彝族自治县、峨边彝族自治县、高新区已确定补助标准，五通桥区、马边彝族自治县、峨边彝族自治县已向体检机构兑现部分体检经费。

四、下一步打算

一是完善部门协作机制。结合市场监管部门“开办餐饮一件事”联办，依托一件事平台实现对食品行业从业人员预防性体检的网上预约，指导各区县卫生健康部门协同市场监管部门、行政审批部门进一步优化流程。目前此项工作已在市中区开展试点。

二是进一步扩大体检医疗机构数量。将符合资格的二级以上医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、健康体检中心等医疗机构纳入体检机构范围，为从业人员提供更多多点位的体检服务。

三是拓展多元化体检服务。鼓励有条件的体检机构先行开通线上预约服务，对有需求的从业人员提供《健康证》邮寄服务。对不属于免费办理《健康证》从业人员，而务工有需要的人群开通付费办理通道，按各医疗机构收费标准进行收费，满足各类群众的需求。

感谢你们对卫生健康工作的关心和支持！

乐山市卫生健康委员会

2024年8月8日